Με μια απόφαση που πέρασε 15 υπέρ και 6 κατά, το Δημοτικό Συμβούλιο Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας ενέκρινε την ανάθεση σε ιδιώτες τριών υπηρεσιών της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου, συνολικού προϋπολογισμού 549.977,20 ευρώ με ΦΠΑ.

Πρόκειται για τις μελέτες:

• Α.Μ. 63/2026 – Διαμόρφωση κόμης, κλάδεμα δέντρων, αφαίρεση ξερών κλάδων από το Άλσος και αξιολόγηση της κατάστασης των δέντρων, προϋπολογισμού 235.600 ευρώ.
• Α.Μ. 95/2026 – Ξεχορταριάσματα στο Άλσος, εργασίες καθαρισμού πεζοδρομίων και  πυροπροστασίας σε οικόπεδα, προϋπολογισμού 230.677,20 ευρώ.
• Α.Μ. 94/2026 – Καταπολέμηση της κάμπιας των πεύκων, προϋπολογισμού 83.700 ευρώ.

Η ανάγνωση, όμως, της απόφασης 100/2026 του Δημοτικού Συμβουλίου σε συνδυασμό με ήδη υπογεγραμμένες συμβάσεις και μεταγενέστερες οικονομικές αποφάσεις της διοίκησης, γεννά μια σειρά από εύλογα ερωτήματα που αναμένεται να απαντηθούν το επόμενο διάστημα. Καμία μελέτη για φυτεύσεις, αναδασώσεις και ενίσχυσης του αστικού πρασίνου.

Η ίδια η υπηρεσία παραδέχεται ότι δεν μπορεί πλέον να εκτελέσει τις βασικές της αρμοδιότητες

Πέρα από τα ποσά, η ουσία της εισήγησης βρίσκεται αλλού. Η Διεύθυνση Περιβάλλοντος και Πρασίνου περιγράφει με τον πλέον σαφή τρόπο την αδυναμία της να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της. Και στις τρεις μελέτες επαναλαμβάνεται ότι ο Δήμος δεν διαθέτει:

• επαρκές προσωπικό,
• τον απαιτούμενο εξοπλισμό,
• ούτε τα κατάλληλα μέσα ώστε οι εργασίες να εκτελούνται μέσα στα χρονικά όρια που επιβάλλει η νομοθεσία.

Ουσιαστικά, η ίδια η υπηρεσία παραδέχεται ότι κρίσιμες αρμοδιότητες του Δήμου δεν μπορούν πλέον να ασκηθούν με ίδια μέσα και οδηγούνται εκ νέου σε αναθέσεις σε ιδιώτες. Η εικόνα αυτή αποτυπώνει με τον πιο χαρακτηριστικό τρόπο τη διαχρονική αποδυνάμωση της υπηρεσίας Πρασίνου.

Ανατίθεται ακόμη και η αξιολόγηση της κατάστασης των δέντρων

 Η πιο χαρακτηριστική περίπτωση είναι η μελέτη Α.Μ. 63/2026.Δεν αφορά μόνο κλαδέματα ή κοπές δέντρων.

Περιλαμβάνει ακόμη και τις υπηρεσίες ελέγχου, αξιολόγησης της κατάστασης των δέντρων και εκτίμησης της στατικής τους επάρκειας, δηλαδή ένα αντικείμενο που θα περίμενε κανείς να αποτελεί βασική αρμοδιότητα της ίδιας της υπηρεσίας Πρασίνου.

Η μελέτη, συνολικού ύψους 235.600 ευρώ, προβλέπει εργασίες για τα έτη 2026, 2027 και 2028 και αναλύεται σε:

• κλαδέματα και κοπές δέντρων (140.000 ευρώ),
• απομάκρυνση ξερών κλάδων και δέντρων στο Άλσος (30.000 ευρώ),
• αξιολόγηση της κατάστασης των δέντρων (20.000 ευρώ).

Νέα ανάθεση ενώ βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη αντίστοιχη σύμβαση

Η ίδια μελέτη δημιουργεί και το σημαντικότερο ίσως ερώτημα.

Το Δημοτικό Συμβούλιο εγκρίνει νέα ανάθεση για τα έτη 2026-2028.

Την ίδια στιγμή, όμως, ο Δήμος έχει ήδη υπογράψει τη σύμβαση 11537/28.4.2025, συνολικού ύψους 264.616 ευρώ, η οποία αφορά αντίστοιχες εργασίες και έχει ρητή διάρκεια 24 μηνών από την υπογραφή της.

Η ισχύουσα σύμβαση κατανέμει τις πιστώσεις της στα οικονομικά έτη:

• 2025,
• 2026,
• 2027

Η νέα μελέτη αφορά:

• 2026,
• 2027,
• 2028

Το στοιχείο αυτό δεν αποδεικνύει από μόνο του ότι θα υπάρξει ενδεχόμενη διπλή ανάθεση του ίδιου αντικειμένου.

Δημιουργεί όμως ένα απολύτως εύλογο ερώτημα:

Με ποιον τρόπο θα συνυπάρξουν οι δύο συμβάσεις κατά τα έτη 2026 και 2027;

Θα ξεκινήσει η νέα μετά τη λήξη της προηγούμενης;

Θα καλύπτουν διαφορετικό φυσικό αντικείμενο;

Ή υπάρχει χρονική επικάλυψη που δεν αποτυπώνεται στην απόφαση;

Μέχρι στιγμής, η δημοτική αρχή δεν έχει δώσει σχετικές διευκρινίσεις.

Ένα κρίσιμο κενό στις νέες αποφάσεις

Από τη σύγκριση των παλαιότερων και των νέων αποφάσεων προκύπτει ακόμη μία αξιοσημείωτη διαφορά.

Η σύμβαση του 2025 αναφέρει ρητά ότι έχει διάρκεια 24 μηνών.

Αντίθετα, στις νέες αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου δεν προσδιορίζεται πουθενά η διάρκεια των νέων συμβάσεων σε μήνες.

Αναφέρεται μόνο ότι οι υπηρεσίες αφορούν τα έτη 2026-2028 ή 2027-2029, χωρίς να διευκρινίζεται αν οι νέες συμβάσεις θα έχουν διάρκεια 24 μηνών, 36 μηνών ή διαφορετική χρονική διάρθρωση.

Η παράλειψη αυτή δεν είναι τυπική λεπτομέρεια.

Από αυτή εξαρτάται αν υπάρχει χρονική επικάλυψη με ήδη ισχύουσες συμβάσεις, αλλά και για πόσο χρονικό διάστημα δεσμεύονται οι πιστώσεις των επόμενων οικονομικών ετών.

Η τριετής ανάθεση για τα ξεχορταριάσματα (Α.Μ.95/2026)

Η δεύτερη μεγάλη υπηρεσία αφορά τη μελέτη Α.Μ. 95/2026, προϋπολογισμού 230.677,20 ευρώ.

Σύμφωνα με την απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, αφορά τα έτη 2027, 2028 και 2029, δεσμεύοντας ουσιαστικά και την επόμενη δημοτική περίοδο.

Ενδιαφέρον παρουσιάζει και το οικονομικό σκέλος.

Ο προϋπολογισμός της είναι ακριβώς τριπλάσιος εκείνου της μελέτης 3/2026, η οποία είχε προϋπολογισμό 76.892,40 ευρώ.

Στον προηγούμενο διαγωνισμό, μάλιστα, είχε κατατεθεί προσφορά 52.018 ευρώ.

Παρά τα δεδομένα αυτά, η νέα τριετής μελέτη φαίνεται να υπολογίζει το συνολικό κόστος με βάση τον αρχικό προϋπολογισμό της προηγούμενης διαδικασίας και όχι με βάση το τελικό αποτέλεσμα του διαγωνισμού.

Η πρώτη εμφανής αντίφαση: διαφορετικά έτη για την ίδια μελέτη

Ακόμη πιο ενδιαφέρουσα είναι η περίπτωση της Α.Μ. 94/2026 για την καταπολέμηση της κάμπιας των πεύκων.

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου αναφέρει ότι η υπηρεσία αφορά τα έτη 2026-2028.

Ωστόσο, σύμφωνα με την απόφαση 455/20.7.2026 του Αντιδημάρχου Οικονομικών, η ίδια δαπάνη κατανέμεται διαφορετικά.

Συγκεκριμένα, προβλέπεται πίστωση 27.900 ευρώ για καθένα από τα οικονομικά έτη:

• 2027,
• 2028,
• 2029,

χωρίς καμία πίστωση για το 2026.

Πρόκειται για μια προφανή διαφοροποίηση ανάμεσα σε δύο διοικητικές πράξεις που αφορούν την ίδια μελέτη και η οποία εύλογα δημιουργεί ερωτήματα ως προς τον πραγματικό χρόνο υλοποίησης της υπηρεσίας.

Συμπέρασμα και ερωτήματα

Οι τρεις νέες μελέτες δεν αποτελούν απλώς μία ακόμη απόφαση ανάθεσης υπηρεσιών.

Αναδεικνύουν, με τα στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας, την αδυναμία της Διεύθυνσης Πρασίνου να εκτελέσει ακόμη και βασικές τεχνικές εργασίες με ίδια μέσα, ενώ ταυτόχρονα αφήνουν ανοικτά κρίσιμα ζητήματα σχετικά με τη διάρκεια των νέων συμβάσεων, τον χρόνο έναρξής τους, την πιθανή χρονική επικάλυψη με ήδη ισχύουσες συμβάσεις και την ασυμφωνία που εμφανίζεται στις αποφάσεις για τη μελέτη της καταπολέμησης της κάμπιας των πεύκων.

Οι απαντήσεις στα ερωτήματα αυτά αναμένονται τόσο στις διακηρύξεις που θα ακολουθήσουν όσο και από τη δημοτική αρχή, η οποία καλείται να διευκρινίσει τον ακριβή σχεδιασμό των νέων αναθέσεων. Αξίζει να σημειωθεί ότι το θέμα της απόφασης 100/2026 περιγράφει την έγκριση ως εξής: «Έγκριση σύναψης σύμβασης παροχής υπηρεσιών για μελέτες της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Πρασίνου του Δήμου» γεγονός που παραπέμπει στο ότι ο δήμος προτίθεται να προχωρήσει σε ενιαίο διαγωνισμό.