«Άρθρο 116: Σκληρή σύγκρουση για τον έλεγχο των παρατάξεων – “χειραγώγηση” ή εργαλείο πειθαρχίας;»
Το άρθρο 116 του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης προκαλεί έντονη πολιτική αντιπαράθεση, καθώς αλλάζει ριζικά τους εσωτερικούς κανόνες λειτουργίας των δημοτικών και περιφερειακών παρατάξεων, μεταφέροντας τη δυνατότητα διαγραφής συμβούλων αποκλειστικά στον επικεφαλής.
Οι επικριτές κάνουν λόγο για σαφή υπερσυγκέντρωση εξουσίας, που αποδυναμώνει τη συλλογικότητα και μετατρέπει τις παρατάξεις σε απολύτως ιεραρχικά, προσωποπαγή σχήματα. Υποστηρίζουν ότι η ρύθμιση αλλοιώνει τον χαρακτήρα της αυτοδιοικητικής εκπροσώπησης και περιορίζει την εσωτερική δημοκρατία, καθώς αίρεται η ανάγκη συλλογικής απόφασης για τη διαγραφή εκλεγμένων συμβούλων.
Στον αντίποδα, μια διαφορετική ανάγνωση της διάταξης υποστηρίζει ότι το νέο πλαίσιο «λύνει τα χέρια» των επικεφαλής, επιτρέποντάς τους να απαλλαγούν από μέλη που υπονομεύουν τη συνοχή ή τη λειτουργικότητα των συνδυασμών τους. Σύμφωνα με αυτή την προσέγγιση, ενισχύεται η πειθαρχία και η αποτελεσματικότητα των παρατάξεων, αποφεύγοντας παρατεταμένες εσωτερικές κρίσεις που συχνά παραλύουν την παράταξη ή παρουσιάζουν στρεβλή εικόνα της πολιτικής της παράταξης.
Η δημόσια συζήτηση παραμένει οξεία, με το άρθρο 116 να αναδεικνύεται σε πεδίο σύγκρουσης δύο διαφορετικών αντιλήψεων: της συλλογικής δημοκρατικής λειτουργίας από τη μία και της ενισχυμένης ηγετικής ευθύνης από την άλλη, με τα όρια σε ορισμένες περιπτώσεις να είναι δυσδιάκριτα.
