Απλούστευση διαδικασιών για τις σχολικές μονάδες: Σημαντικό βήμα μείωσης της δημοτικής γραφειοκρατίας μέσω της πάγιας προκαταβολής
Το Υπουργείο Εσωτερικών, με νέα τροποποιητική εγκύκλιο (23369/29-4-2025, ΦΕΚ Β’ 2180), προχώρησε σε ουσιαστικές αλλαγές στο πλαίσιο διαχείρισης της πάγιας προκαταβολής από τους/τις διευθυντές/τριες των σχολικών μονάδων, με στόχο τη μείωση της δημοτικής γραφειοκρατίας και την ταχύτερη κάλυψη των λειτουργικών αναγκών των σχολείων.
Οι αλλαγές εντάσσονται στο πλαίσιο της διαρκούς προσπάθειας για αποκέντρωση των διοικητικών αρμοδιοτήτων και απλοποίηση των διαδικασιών. Με την τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 45118/31.05.2024 (Β’ 3409) απόφασης, και ειδικά των παραγράφων 2 και 4, ενισχύεται ο ρόλος των διευθυντών/τριών ως υπευθύνων διαχειριστών της πάγιας προκαταβολής, με περισσότερη ευελιξία και λιγότερη εμπλοκή κεντρικών δημοτικών οργάνων.
Πλέον:
-
Οι διευθυντές/τριες μπορούν να προχωρούν σε πληρωμές λειτουργικών δαπανών χωρίς την ανάγκη έκδοσης έγγραφης εντολής από τον δήμαρχο ή άλλο συλλογικό όργανο, αφού προηγηθεί απλή ενημέρωση και έγκριση από την οικονομική υπηρεσία του δήμου.
-
Οι δαπάνες μπορούν να αφορούν οποιαδήποτε λειτουργική ανάγκη της σχολικής μονάδας, αρκεί να μην υπερβαίνουν το ποσό της προκαταβολής, να υπάρχει σχετική πίστωση στον προϋπολογισμό και να μην καλύπτονται ήδη από σύμβαση του δήμου.
-
Προβλέπεται η έκδοση μιας ενιαίας Απόφασης Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΑΥ) ανά Κωδικό Αριθμό Εξόδου (ΚΑΕ) για όλες τις σχολικές μονάδες, γεγονός που διευκολύνει τον προγραμματισμό και περιορίζει την πολυπλοκότητα των επιμέρους εγκρίσεων.
Η νέα ρύθμιση ενισχύει την αυτονομία των σχολικών μονάδων, ενώ παράλληλα αποφορτίζει τις δημοτικές υπηρεσίες από επαναλαμβανόμενες μικροδιαδικασίες,
Η δυνατότητα χρήσης κάθε πρόσφορου μέσου επικοινωνίας για την έγκριση των δαπανών —που δεν αποτελεί παρά επιβεβαίωση διαθεσιμότητας πιστώσεων— είναι ακόμα ένα στοιχείο που καταδεικνύει τη βούληση περιορισμού της γραφειοκρατίας υπέρ της λειτουργικής ευελιξίας.
Η εγκύκλιος αυτή δεν αποτελεί απλώς μια τεχνική ρύθμιση, αλλά ένα ουσιαστικό βήμα προς μια πιο ευέλικτη, αποτελεσματική και αποκεντρωμένη διοίκηση της σχολικής καθημερινότητας.
