Η πρόσφατη εγκύκλιος (3119/2025) της Γενικής Γραμματείας Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης θέτει σαφές και αυστηρό πλαίσιο για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) 2026, τον προγραμματισμό δαπανών του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ) 2026–2029 και την έγκριση–χρηματοδότηση έργων. Το νέο πλαίσιο εστιάζει στην πράσινη και ψηφιακή μετάβαση, την κλιματική ανθεκτικότητα, την κοινωνική συνοχή και τη δημοσιονομική σταθερότητα, με αυστηρή διασύνδεση των έργων με τα εθνικά και ευρωπαϊκά αναπτυξιακά σχέδια.
Παραμένει ωστόσο ανοιχτό το ερώτημα κατά πόσο οι υπηρεσίες και η διοικηση του Δήμου Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας διαθέτουν την ετοιμότητα και τους ώριμους φακέλους έργων που απαιτούνται για να ανταποκριθούν στα αυστηρά χρονοδιαγράμματα και τις νέες διαδικασίες του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Τι πρέπει να κάνει ο Δήμος μας και γενικά οι ΟΤΑ; Ορισμένα βασικά στοιχεία που προκύπτουν από την εγκύκλιο:
Οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορούν να εντάξουν έργα τους στο Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων μόνο εφόσον διαθέτουν ώριμο φάκελο –με ολοκληρωμένες μελέτες, αδειοδοτήσεις και σαφές χρηματοδοτικό σχέδιο– και εφόσον αυτά συνάδουν με προτεραιότητες όπως το ΕΣΠΑ, το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης και το «Ελλάδα 2.0». Η εγκύκλιος καθορίζει αυστηρές διαδικασίες και απαιτεί από τους φορείς υλοποίησης να τηρούν τις προθεσμίες για την αποστολή εκτιμήσεων, την παρακολούθηση της προόδου και την επικαιροποίηση δαπανών.
Οι κρίσιμες ημερομηνίες για τους δήμους είναι αμετακίνητες:
- έως τις 26 Σεπτεμβρίου 2025 η υποβολή εκτιμήσεων δαπανών για την περίοδο 2026–2029,
- έως τις 31 Οκτωβρίου 2025 η υποβολή έργων στρατηγικής σημασίας και στοιχείων συντηρήσεων, και
- έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025 η εισαγωγή στοιχείων κατανομής πιστώσεων.
Παράλληλα, το 2026 προβλέπεται τριμηνιαία επικαιροποίηση δαπανών εντός των πρώτων δέκα ημερών κάθε τριμήνου, ώστε να εξασφαλίζεται αυστηρός έλεγχος και δημοσιονομική συνέπεια.
Συνολικά, η εγκύκλιος φαίνεται να αναβαθμίζει τον ρόλο των ΟΤΑ ως φορέων υλοποίησης αναπτυξιακών πολιτικών, αλλά απαιτεί άμεση κινητοποίηση και υψηλό επίπεδο τεχνικής και διοικητικής ετοιμότητας. Οι δήμοι που θα ανταποκριθούν έγκαιρα, με ώριμα έργα και ικανότητα υψηλής απορρόφησης πόρων, θα έχουν αυξημένες πιθανότητες ένταξης και πρόσβασης σε υπερδέσμευση πιστώσεων.
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΓΙΑ ΠΔΕ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΟΤΑ ΡΩΑ9Η-ΡΦΗ (1)
