Η απόφαση  της Ολομέλειας του ΣτΕ που κρίνει αντισυνταγματικές διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ) επιβάλλει συγκεκριμένες ενέργειες στις πολεοδομίες των Δήμων:

1. Προσαρμογή στις νέες κατευθύνσεις : Αναπροσαρμογή του πολεοδομικού σχεδιασμού και της εφαρμογής των διατάξεων που παραμένουν συνταγματικές, ακολουθώντας τη νομολογία του ΣτΕ.

2. Αναστολή Εργασιών : Πάγωμα των οικοδομικών αδειών και έργων που βασίζονται στις διατάξεις που κρίθηκαν αντισυνταγματικές, μέχρι να καθοριστούν νέες κατευθυντήριες οδηγίες.

3. Ενημέρωση Πολιτών και Εμπλεκόμενων : Άμεση ενημέρωση ιδιοκτητών ακινήτων και κατασκευαστών σχετικά με τις αλλαγές.

4. Συνεργασία με Υπουργείο : Συνεργασία με το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειες για την ορθή ερμηνεία και την εφαρμογή της απόφασης.

Οι πολεοδομίες θα πρέπει να επιβεβαιώσουν ότι η διαδικασία αναθεώρησης θα γίνει σύντομο και με σεβασμό στην ασφάλεια δικαίου.

Το σκεπτικό της απόφασης

Η Ολομέλεια έκρινε ότι το σύστημα κινήτρων του ΝΟΚ, το οποίο προωθούσε αυξήσεις στους όρους δόμησης (συντελεστή δόμησης, ύψους) με αντάλλαγμα την ενεργειακή αναβάθμιση κτηρίων και τη δημιουργία χώρων πρασίνου, παραβιάζει το άρθρο 24 του Συντάγματος. Η αντισυνταγματικότητα δεν έγκειται στο περιεχόμενο των διατάξεων, αλλά στη δυνατότητα που παρείχαν στις υπηρεσίες δόμησης να εκδίδουν οικοδομικές άδειες κατ’ απόκλιση των ισχυόντων πολεοδομικών κανονισμών κάθε περιοχής, χωρίς προηγούμενη ειδική επιστημονική μελέτη.

Σύμφωνα με το ΣτΕ, τα κίνητρα για αυξήσεις στη δόμηση και το ύψος των κτιρίων πρέπει να ενσωματώνονται στον πολεοδομικό σχεδιασμό της κάθε περιοχής, με βάση τις ιδιαιτερότητες και τη φυσιογνωμία της. Απαιτείται, δηλαδή, μια ολοκληρωμένη μελέτη των συνεπειών αυτών των κινήτρων στο οικιστικό περιβάλλον.

Διατάξεις που κρίθηκαν αντισυνταγματικές

Η Ολομέλεια έκρινε αντισυνταγματική τη μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης:

• Των εσωτερικών εξωστών (παταριών).
• Του χώρου κύριας χρήσης των 35 τ.μ. στο δώμα της οικοδομής.
• Της εξομοίωσης της πισίνας με φυτεμένη επιφάνεια.

Αντίθετα, δεν αντίκειται στο Σύνταγμα η μη προσμέτρηση στον συντελεστή δόμησης των έρκερ και των κλιμακοστασίων.

Οι οικοδομικές άδειες που βασίζονταν στις προσβαλλόμενες διατάξεις πρέπει να ακυρωθούν.

Πρακτικές συνέπειες

Η απόφαση δεν έχει αναδρομική ισχύ για οικοδομικές άδειες που έχουν ήδη υλοποιηθεί ή για εργασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη πριν από την ανακοίνωση της απόφασης. Αυτό έγινε με βάση τις αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προβλεψιμότητας, ώστε να μην προκληθούν ανατροπές στις υλοποιούμενες κατασκευές.

Ωστόσο, οι διατάξεις του ΝΟΚ δεν θα ισχύουν για εκκρεμείς δίκες, γεγονός που σημαίνει ότι ορισμένα έργα ενδέχεται να ακυρωθούν ή να υποστούν τροποποιήσεις.

Αντίδραση και επόμενα βήματα

Η απόφαση έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις στους κύκλους των μηχανικών, αρχιτεκτόνων και της κυβέρνησης. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Θ. Σκυλακάκης δήλωσε ότι η κυβέρνηση επεξεργάζεται νέο σχέδιο για τον πολεοδομικό σχεδιασμό, λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση του ΣτΕ. Το νέο πλαίσιο αναμένεται να δώσει έμφαση στην επιστημονική τεκμηρίωση και την εναρμόνιση των πολεοδομικών κινήτρων με τις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής.

Συμπέρασμα

Η απόφαση του ΣτΕ αποτελεί ορόσημο για τον πολεοδομικό σχεδιασμό και την προστασία του περιβάλλοντος στην Ελλάδα. Αναδεικνύει τη σημασία της ισορροπίας μεταξύ ανάπτυξης και βιωσιμότητας και επισημαίνει την ανάγκη για επιστημονική τεκμηρίωση και διαφάνεια στη λήψη αποφάσεων. Οι επόμενοι μήνες θα είναι κρίσιμοι για τη διαμόρφωση ενός νέου πλαισίου που θα εξασφαλίζει τόσο τη νομιμότητα όσο και την περιβαλλοντική προστασία.

The post Αντισυνταγματικός κρίθηκε ο Νέος Οικοδομικός Κανονισμός (ΝΟΚ) – Απόφαση-σταθμός του ΣτΕ – Συνέπειες στην οικοδομή appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.

Στη συνεδρίαση της 30ης Σεπτεμβρίου του Δημοτικού Συμβουλίου Νέας Φιλαδέλφειας-Νέας Χαλκηδόνας, ένα από τα θέματα της ημερήσιας διάταξης αφορά την έγκριση αναστολής έκδοσης οικοδομικών αδειών που κάνουν χρήση των ειδικών διατάξεων bonus (κίνητρα αύξησης της δόμησης) του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (Ν. 4067/2012). Η αναστολή αυτή προτείνεται των λόγω εκκρεμών αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), το οποίο έχει ήδη εκφράσει αντισυνταγματικές κρίσεις για ορισμένες από τις διατάξεις αυτές.

Η πρόταση για την αναστολή της έκδοσης αδειών στοχεύει στην εναρμόνιση των πολιτικών του δήμου με άλλους δήμους και τις γενικές τάσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως αυτές εκφράζονται από την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). Επιπλέον, η ενέργεια αυτή έστω και καθυστερημένη, που έρχεται μετά και την απόφαση 293/2024 του Ε Τμήματος του ΣτΕ, δείχνει μια πρόθεση να περιμένει ο δήμος την τελική κρίση της Ολομέλειας του ΣτΕ, ώστε να προσδιοριστούν οι τελικές  αποφάσεις με βάση το συνταγματικό πλαίσιο.

Αυτό το βήμα από τον Δήμο Νέας Φιλαδέλφειας-Νέας Χαλκηδόνας θεωρείται σημαντικό για την προστασία του πολεοδομικού και αρχιτεκτονικού χαρακτήρα της περιοχής και την αποτροπή υπερβολικής δόμησης μέχρι να υπάρξει πλήρης νομική σαφήνεια. Οι αποφάσεις του ΣτΕ μέχρι στιγμής έχουν θέσει σε αμφισβήτηση τις διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού που ευνοούν την αύξηση της δόμησης με διάφορα κίνητρα (bonus), καθιστώντας επιτακτική την αναστολή τους.

The post Αναστέλλεται η έκδοση πολεοδομικών αδειών στο Δήμο Ν. Φιλαδέλφειας Ν. Χαλκηδόνας, με το μπόνους του ΝΟΚ μέχρι την έκδοση απόφασης της Ολομέλειας του ΣτΕ appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.