ΕΣΩΤΕΡΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ Archives - Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας

Υποχρεώσεις του Δήμου για το Μητρώο Κινδύνων σε ενιαία ηλεκτρονική βάση δεδομένων

Dekeleias Team — Mon, 13 Oct 2025 10:03:49 +0000

Δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β’ 5335/6.10.2025 η Κοινή Υπουργική Απόφαση αριθμ. 51719 ΕΞ 2025, με την οποία καθορίζεται το πρότυπο Μητρώου Κινδύνων και παρέχονται οδηγίες για τον τρόπο τήρησης και επικαιροποίησής του, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 22Η του ν. 4795/2021. Πρόκειται για ένα κρίσιμο βήμα στην ενίσχυση της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της διαχείρισης κινδύνων στον δημόσιο τομέα, στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου.

Τι προβλέπει η απόφαση

Η απόφαση, που υπογράφεται από τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και τη Διοικήτρια της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας (ΕΑΔ), θεσπίζει για πρώτη φορά μια ενιαία ηλεκτρονική βάση δεδομένων όπου κάθε δημόσιος φορέας θα καταγράφει συστηματικά τους κινδύνους που μπορεί να επηρεάσουν τη λειτουργία και την επίτευξη των στόχων του.

Το Μητρώο Κινδύνων Δημόσιου Τομέα θα λειτουργεί ως ειδική διαδικτυακή εφαρμογή, φιλοξενούμενη στο Κυβερνητικό Νέφος (g–cloud), υπό την ευθύνη της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

Βασικά σημεία

Αντικείμενο: Καταγραφή, παρακολούθηση και επικαιροποίηση όλων των αναγνωρισμένων κινδύνων κάθε φορέα του δημοσίου.
Υποχρεωτικοί χρήστες: Όλοι οι δημόσιοι φορείς που υπάγονται στο άρθρο 2 του ν. 4795/2021.
Σκοπός: Ενίσχυση της πρόληψης, έγκαιρη αναγνώριση προβλημάτων και περιορισμός φαινομένων κακοδιοίκησης, διαφθοράς και λειτουργικών αστοχιών.

Η εφαρμογή περιλαμβάνει μηχανισμούς αυτοματοποιημένων ειδοποιήσεων, έκδοσης στατιστικών στοιχείων και πλήρες ιστορικό ενεργειών κάθε χρήστη για λόγους ιχνηλασιμότητας και ελέγχου.

Ορισμοί και δομή του Μητρώου

Το Μητρώο περιλαμβάνει συγκεκριμένα πεδία, από την περιγραφή του κινδύνου, τις πιθανές πηγές, τις δικλίδες ελέγχου, έως τα μέτρα αντιμετώπισης και τους υπεύθυνους υλοποίησης και παρακολούθησης.
Ειδικότερα, το Παράρτημα της απόφασης ορίζει 21 πεδία, όπως:

Αναγνωριστικό Κινδύνου
Κατηγορία Κινδύνου (π.χ. διαφθοράς, οικονομικός, λειτουργικός)
Πιθανές Πηγές Κινδύνου
Υφιστάμενες και Πρόσθετες Δικλίδες Ελέγχου
Βραχυπρόθεσμα και Μακροπρόθεσμα Μέτρα Αντιμετώπισης
Υπεύθυνος Έγκρισης, Υλοποίησης και Παρακολούθησης Κινδύνου
Ένδειξη Κατάστασης (ανοιχτός, σε εξέλιξη, κλειστός).

Διαδικασία λειτουργίας

Κάθε φορέας ορίζει:

Υπεύθυνο Καταχώρισης, που εισάγει τα δεδομένα στο Μητρώο.
Υπεύθυνο Έγκρισης Μέτρων, ο οποίος έχει αποφασιστική αρμοδιότητα για την αποδοχή ή τροποποίηση δράσεων.
Όργανα Διαχείρισης Κινδύνων, τα οποία εποπτεύουν και εισηγούνται πολιτικές πρόληψης και ελέγχου.

Η πρόσβαση στο Μητρώο γίνεται μέσω gov.gr με χρήση Κωδικών Δημόσιας Διοίκησης και εξουσιοδότηση μέσω της Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων.

Επικαιροποίηση και εποπτεία

Το Μητρώο Κινδύνων θα επικαιροποιείται:

όταν προκύπτουν νέα δεδομένα,
με την προσθήκη νέων κινδύνων,
τουλάχιστον μία φορά ετησίως μέσω συνολικής αναθεώρησης.

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας θα έχει πρόσβαση σε συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία (όχι σε ευαίσθητα δεδομένα) για την αξιολόγηση της ωριμότητας των φορέων στη διαχείριση κινδύνων και τη βελτίωση του Εθνικού Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου.

Προστασία δεδομένων και εμπιστευτικότητα

Η απόφαση προβλέπει αυστηρές διατάξεις για την προστασία προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με τον Γενικό Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 (GDPR).
Κάθε φορέας θεωρείται αυτοτελώς υπεύθυνος επεξεργασίας, ενώ το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι υπεύθυνο για την ασφάλεια της εφαρμογής. Τα δεδομένα των χρηστών (ονοματεπώνυμο, ρόλος, υπηρεσιακό email, φορέας) τηρούνται για όσο διάστημα διατηρούν δικαιώματα πρόσβασης και έως δέκα έτη μετά την απενεργοποίησή τους.

Μεταβατική περίοδος

Μέχρι την πλήρη ενεργοποίηση της ψηφιακής εφαρμογής, οι φορείς υποχρεούνται να τηρούν ηλεκτρονικά μητρώα κινδύνων με κάθε πρόσφορο μέσο, εφαρμόζοντας αναλογικά τις διατάξεις της απόφασης.

Δείτε εδώ την απόφαση

ΠΗΓΗ:myota.gr

The post Υποχρεώσεις του Δήμου για το Μητρώο Κινδύνων σε ενιαία ηλεκτρονική βάση δεδομένων appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.

Με απευθείας ανάθεση η υπηρεσία χαρτογράφησης διαδικασιών, αποτύπωσης κινδύνων και δικλίδων ασφαλείας για την ενίσχυση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου του Δήμου

Dekeleias Team — Thu, 19 Dec 2024 06:47:00 +0000

Η νέα απευθείας ανάθεση του Δήμου Νέας Φιλαδέλφειας – Νέας Χαλκηδόνας (απόφαση Δημάρχου 787/2024)για την υπηρεσία χαρτογράφησης διαδικασιών με δημοσιονομικές συνέπειες, αποτύπωσης κινδύνων και δικλίδων ασφαλείας για την ενίσχυση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου αναδεικνύει τη σημασία που αποδίδεται στην ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στη λειτουργία του Δήμου.

Η χαρτογράφηση διαδικασιών και η αποτύπωση κινδύνων είναι σημαντικά για τη βελτίωση της λειτουργίας του Δήμου, αλλά θα πρέπει πρώτα να έχει αξιολογηθεί εάν υπάρχουν εσωτερικές δομές ή δυνατότητες διαγωνιστικής διαδικασίας που θα μπορούσαν να καλύψουν τις απαιτήσεις με χαμηλότερο κόστος, τη στιγμή που η Εθνική Αρχή Διαφάνειας έχει εκδώσει σχετικό αναλυτικό εγχειρίδιο.

Η ανάπτυξη και η βελτίωση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου αποτελεί κρίσιμο βήμα για τη διαφάνεια, τη μείωση των κινδύνων για τη διαχείριση των πόρων. Ωστόσο, πρέπει να διασφαλίζεται ότι τέτοιες εργασίες γίνονται με τον βέλτιστο τρόπο και με απόλυτη διαφάνεια στην διαδικασία επιλογής εξωτερικού συμβούλου.

ΑΝΑΘΕΣΗ ΔΙΚΛΥΔΩΝ ΕΣΩΤ ΕΛΕΓΧΟΥ 9ΨΥΒ46ΜΩ0Ι-8ΩΙ

The post Με απευθείας ανάθεση η υπηρεσία χαρτογράφησης διαδικασιών, αποτύπωσης κινδύνων και δικλίδων ασφαλείας για την ενίσχυση του συστήματος εσωτερικού ελέγχου του Δήμου appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.

Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ ο Πρότυπος Κώδικας Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών Δημοσίου – Αφορά και το προσωπικό των Δήμων

Dekeleias Team — Tue, 20 Aug 2024 05:11:47 +0000

Ο Πρότυπος Κώδικας Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών για τους ΟΤΑ αποτελεί μια κρίσιμη πρωτοβουλία για την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας στις τοπικές αυτοδιοικήσεις. Η εφαρμογή του αναμένεται να βελτιώσει τη λειτουργία των εσωτερικών ελέγχων, να προωθήσει την ακεραιότητα και να ενισχύσει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διαχείριση των τοπικών υποθέσεων.

Ο Κώδικας Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών περιλαμβάνει τις θεμελιώδεις Αρχές και Αξίες, καθώς και τα Πρότυπα Επαγγελματικής Συμπεριφοράς, τα οποία πρέπει να καθοδηγούν τους Εσωτερικούς Ελεγκτές κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 79 του ν. 4795/2021 και αφορά και τους δήμους οι οποίοι πρέπει να τον αναρτήσουν στις ιστοσελίδες των, διατηρώντας το δικαίωμα τροποποιήσεων με την σύμφωνη γνώμη της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας.

ΚΩΔΙΚΑΣ ΔΕΟΝΤΟΛΟΓΙΑΣ ΕΣΩΤ ΕΛΕΓΧΟΥ FEK-2024-Tefxos B-04634-downloaded -09_08_2024

The post Δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ ο Πρότυπος Κώδικας Δεοντολογίας Εσωτερικών Ελεγκτών Δημοσίου – Αφορά και το προσωπικό των Δήμων appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.

Κώστας Ευαγγελινός: Έχει τηρηθεί από το Δήμο η νομοθεσία για την ανάθεση του Εσωτερικού Ελέγχου;

Dekeleias Team — Mon, 16 Jan 2023 20:08:18 +0000

Το τελευταίο διάστημα γίνεται συζήτηση για το Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου στο Δήμο Ν. Φιλαδέλφειας Ν. Χαλκηδόνας (internal control), όπως αυτό ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 4 του Ν.3496/2006, μετά την απευθείας ανάθεση του Δημάρχου σε εξωτερικό σύμβουλο της υπηρεσίας αυτής αλλά και της προσφυγής του Σωματείου Εργαζομένων του Δήμου κατά της απόφασης αυτής για τους δικούς του λόγους.

Για να αναλυθεί το περιεχόμενο, η μεθοδολογία σύνταξης προγραμμάτων ελέγχου και καταγραφής των κινδύνων, δικλείδων ασφαλείας και μεθόδων δειγματοληψίας απαιτούνται πολλές σελίδες. Για το λόγο αυτό επιγραμματικά αναφέρω ότι ο Εσωτερικός Έλεγχος είναι ένα συνολικό σύστημα διαχειριστικών και άλλων ελέγχων, συμπεριλαμβανομένων των ελέγχων της οργανωτικής δομής, των μεθοδολογιών, των διαδικασιών που έχει εφαρμόσει η Διοίκηση στις λειτουργίες του Δήμου, για την υποστήριξη της επίτευξης των στόχων του.

Γίνεται σαφές ότι για να εκτελεστεί επιστημονικά μια τέτοια εργασία απαιτούνται ειδικές γνώσεις, εμπειρία και επιμόρφωση του συνόλου των ατόμων που θα επιφορτιστούν την εργασία αυτή. Οι Δήμοι έχουν υποχρέωση να συγκροτούν Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου από το προσωπικό τους ή αν δεν μπορούν να αναθέτουν σε εξωτερικούς συνεργάτες.

Στις αποφάσεις 821 και 840/2022 του Δημάρχου δεν γίνεται καμία αναφορά στις διατάξεις του Ν 4795/2021 «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου του Δημόσιου Τομέα, Σύμβουλος Ακεραιότητας στη δημόσια διοίκηση και άλλες διατάξεις για τη δημόσια διοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση» αλλά ούτε και στην ΚΥΑ 358/9388/08.06.2022 των υπουργών Εσωτερικών και Οικονομικών όπου μεταξύ των άλλων περιγράφονται οι προϋποθέσεις και τα προσόντα των φυσικών και νομικών προσώπων που αναλαμβάνουν υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου στην περίπτωση που δεν υφίσταται Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου.

Από τα ανωτέρω έγγραφα του Δήμου, που έχουν αναρτηθεί στη διαύγεια, δεν τεκμαίρεται η εφαρμογή των διατάξεων αυτών ιδιαίτερα των ειδικών γνώσεων και σπουδών στον τομέα αυτό καθώς και η απαιτούμενη προϋπηρεσία ανά περίπτωση τυπικών προσόντων αλλά ταυτόχρονα και τεκμηρίωσης της απαιτούμενης δραστηριότητας, σε αντίστοιχα έργα, των νομικών προσώπων, τα οποία αναλαμβάνουν υπηρεσίες εσωτερικού ελέγχου.

Το ερώτημα είναι συντρέχουν οι προϋποθέσεις του νόμου και των αποφάσεων για την ανάθεση της εργασίας εσωτερικού ελέγχου σε εξωτερικό συνεργάτη ή η εν λόγω απόφαση είναι ακυρώσιμη και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου πρέπει να κάνουν τα δέοντα.

Κώστας Ευαγγελινός

Οικονομολόγος – σ. Ορκωτός Ελεγκτής Λογιστής

The post Κώστας Ευαγγελινός: Έχει τηρηθεί από το Δήμο η νομοθεσία για την ανάθεση του Εσωτερικού Ελέγχου; appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.

Το Σωματείο εργαζομένων προσφεύγει κατά Γ. Βούρου για την ανάθεση του εσωτερικού ελέγχου σε ιδιώτη

Dekeleias Team — Wed, 11 Jan 2023 14:59:07 +0000

Σε προσφυγή κατά της απόφασης 840/2022 του δημάρχου Γιάννη Βούρου να εκχωρήσει σε ιδιωτική εταιρεία την υπηρεσία «εσωτερικού ελέγχου» του Δήμου προχώρησε το Σωματείο Εργαζομένων του Δήμου Ν. Φιλαδέλφειας – Ν. Χαλκηδόνας.

Η προσφυγή των εργαζομένων κατατέθηκε στον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, με τους εργαζομένους να ζητούν να ακυρωθεί η συγκεκριμένη απόφαση του δημάρχου Νέας Φιλαδέλφειας.

Οι εργαζόμενοι σημειώνουν ότι η συγκεκριμένη απόφαση ελήφθη στις 28 Δεκεμβρίου και παραχωρεί με απευθείας ανάθεση στην ιδιωτική εταιρεία την συγκεκριμένη δημοτική υπηρεσία μέχρι τα τέλη του 2023 στο ποσό των 36.976,80 ευρώ.

Σημειώνουν ταυτόχρονα με έμφαση ότι η απόφαση αναγάγει σε δημόσιο ελεγκτικό μηχανισμό μια ιδιωτική επιχείρηση, η οποία αποκτά λόγο για την λειτουργία των υπηρεσιών του Δήμου και πρόσβαση σε ευαίσθητα δεδομένα.

προσφυγη

The post Το Σωματείο εργαζομένων προσφεύγει κατά Γ. Βούρου για την ανάθεση του εσωτερικού ελέγχου σε ιδιώτη appeared first on Ειδήσεις και Πληροφορίες για Νέα Φιλαδέλφεια και Νέα Χαλκηδόνα - News Magazine Δεκελείας.